3주택 이상 소유 자산에 대한 보유세(실효세율 5% 수준)를 급진적으로 인상
이를 통해 주택의 매매를 적극 유도하고, 매매 과정에 정부와 연기금 등 공적 영역에 우선매입권 부여
매입한 주택을 공공임대주택으로 공급하거나 지역사회 공유자산으로 활용할 수 있도록 제도 마련