기초자치단체 1개 혹은 2~3개마다 1개소 이상의 지역거점 공공병원시설 확보
지역별 국립대병원과 국공립병원 전체를 연계하여 통합 공공병원체계를 구축하고, 지역별 별상부족분은 일정 병상 이상의 공공병원으로 확충